El 2001 en la memoria colectiva local, 20 años después

Por: María Virginia Quiroga (Profesora del  Departamento de Trabajo Social) e Iván Baggini (Profesor del Departamento de Trabajo Social y Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales)

https://www.hum.unrc.edu.ar/a-20-anos-del-2001/

El año 2001 ha trascendido en la memoria colectiva, principalmente, por el ciclo álgido de protestas entre diciembre de 2001 y enero del 2002, las cuales marcaron el final de la presidencia de Fernando de la Rúa (1999-2001) en el marco de una multicrisis generalizada. Es decir, no sólo se enfrentaba un desequilibrio económico y financiero, sino también lesivas consecuencias sociales y profundas dificultades de orden político-institucional.

Algunas investigaciones dedicadas al análisis sobre este tema caracterizaron al período como una crisis orgánica que dislocó el modelo vigente (Pucciarelli y Castellani, 2014). Otros trabajos enfatizaron en los problemas derivados de la interrupción en la regularidad del dinero, la propiedad y la autoridad política; con fuertes impactos en la reproducción de la vida cotidiana y la regulación de la convivencia social (Grüner, 2003; Pérez, 2010). También se abordó el 2001 “como un evento dislocador” que marcaría una ruptura con el período anterior y posibilitaría la emergencia de un nuevo tiempo político (Magrini y Quiroga, 2012).

Ciertamente el contexto argentino de hace veinte años atrás, ponía de relieve el rechazo a un modelo económico de ajuste y exclusión y un sistema político cada vez más escindido de las demandas populares… ¡Ya Basta!, ¡Que se vayan todos!, ¡Bancos y políticos corruptos!, Neoliberalismo, ¡nunca más!… eran algunas de las consignas que resonaban con vehemencia en las sucesivas movilizaciones, piquetes y asambleas barriales de aquella etapa.

A pesar de ello, es preciso tener en cuenta que la crisis de 2001 excede las jornadas candentes del 19 y 20 de diciembre en la Plaza de Mayo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Al respecto, la investigadora Mónica Gordillo (2010) advierte sobre la necesidad de rastrear la historicidad y la multiescalaridad de aquellos acontecimientos; es decir, reconstruir las “huellas anteriores que estuvieron presentes y condicionaron las acciones de diciembre, haciendo posible inscribirlas en una historia de conflictividad” (Gordillo, 2010:15) y, a su vez, procurar dar cuenta de las conexiones, vinculaciones y tensiones a lo largo y ancho del país.

Particularmente la ciudad de Río Cuarto, no permaneció ajena a la dinámica contenciosa de este período histórico e hizo eco de las problemáticas que atravesaba el país por aquel entonces. Diversas noticias en el periódico local advertían sobre las consecuencias del modelo neoliberal en la ciudad, remarcando, por ejemplo, el crecimiento de la pobreza^[i] y el desempleo^[ii], la expansión de la desigualdad socia^[iii] y la recesión económica^[iv]. Al mismo tiempo, en reiteradas ocasiones se hacía referencia al fuerte incremento de la demanda social al municipio y las manifestaciones de descontento con la dirigencia política.

Los datos obtenidos a partir del relevamiento desarrollado durante nuestra labor de investigación en la FCH-UNRC^[v], nos permiten reconocer y caracterizar, preliminarmente, este ciclo de conflictividad en la escala local. El periodo comprendido entre agosto de 2001 y mayo de 2002 es el que presenta mayor número de protestas en Río Cuarto, en tanto que diciembre de 2001 registra el pico máximo; luego, desde junio de 2002 hasta fines de año, se vislumbra una frecuencia constante de las acciones colectivas.

En cuanto a los actores sociales involucrados en las protestas, destacaron los/as “trabajadorxs” (de la educación, de la salud, de la administración pública, entre otros) y, luego, los/as “ciudadanxs” en general. En relación a las formas organizativas que adoptaron, puede apreciarse una tendencia que privilegiaba la elección por formatos de carácter institucionalizado (principalmente la acción sindical-gremial), luego las iniciativas de tipo autoconvocadas y, finalmente, multisectoriales, a las que se recurrió en los momentos más candentes con problemáticas comunes.

Asimismo, las protestas se articularon básicamente en torno a dos motivos específicos vinculados con temas políticos y económicos. De esta manera, entendemos que la necesidad de lograr estabilidad económica y gubernamental era prioritaria para los y las riocuartenses en aquellos momentos. 

Por su parte, el Poder Ejecutivo Nacional resultó mayoritariamente mencionado como antagonista de las protestas sociales; en menor medida también fueron identificados como adversarios los políticos en general, el gobierno municipal, los bancos, entre otros. La instancia de gobierno municipal (en sus diferentes poderes y dependencias) fue interpelada, en varias ocasiones, como una vía pertinente para canalizar las demandas, solicitando su mediación y apoyo en la búsqueda de alternativas a la crisis.

En materia de repertorios de acción, la movilización y la huelga se registraron como los formatos predominantes y más recurrentes de la etapa estudiada; luego, los cortes de caminos y los cacerolazos. Vale destacar que rara vez encontramos iniciativas individuales, sino que se combinaron dos o más formatos de acción. Esta cuestión se torna, incluso, más visible a partir de diciembre de 2001 y durante los primeros meses del 2002, cuando se visibilizaron formatos “nuevos” (como el cacerolazo, la caravana y el escrache), que complementaron a otros ya existentes (huelga, toma, corte, entre otros).

Con ánimos de contribuir a la revisión de la historia reciente, consideramos necesario emprender estudios y alentar debates e intercambios que continúen explorando los antecedentes y las huellas de ese 2001, no solo en las grandes metrópolis sino también en ciudades pequeñas e intermedias de las provincias argentinas. Una mirada local a los acontecimientos estructurales es una alternativa que nos invita a re-pensar la actualidad y la compleja trama de la construcción colectiva de la realidad social, tarea que genera, sin dudas, un constante desafío en el desarrollo de la investigación en ciencias sociales.

Bibliografía   

Gordillo, M. (2010). Piquetes y Cacerolas. El “argentinazo” del 2001. Buenos Aires: Sudamericana.

Grüner, E. (2003). “Argentina o el conflicto de las representaciones”.  Sociedad, (20/21), 27-54.

Magrini, A. L., & Quiroga, M. V. (2012). “A 10 años de diciembre de 2001: De la protesta social, luchas, desafíos y reinvenciones de lo político”. Estudios Digital, (26), 59–79. https://doi.org/10.31050/re.v0i26.863

Pérez, G. (2010). “Genealogía del quilombo: una exploración profana sobre algunos significados del 2001”. En: Pereyra, S. et. al. (eds.) La huella piquetera. Buenos Aires: Ediciones al Margen.

Pucciarelli, A. y Castellani, A. (2014). Los años de la Alianza. La crisis del orden neoliberal. Buenos Aires: Ed. Siglo XXI.

[i] Durante el primer semestre del 2001 encontramos notas periodísticas que apuntan a la creciente demanda de ayuda social al Municipio (por ejemplo: “31% de la población, es decir, 50.000 personas del total de los habitantes perciben algún tipo de ayuda social municipal” Puntal, 16/05/2001). Hacia fines del 2001, el diario destaca el crecimiento de los indicadores de pobreza que alcanzarían al 30% de los riocuartenses (Puntal 11/12/2001). En agosto de 2002 los indicadores del INDEC, revelan que “en Río Cuarto la mitad de la población es pobre y el 20,2% es indigente” (Puntal, 22/08/2002).

[ii] En diciembre de 2001 el periódico Puntal alude a un crecimiento del 35% en los índices de desempleo; además, registra los numerosos pedidos de seguros en ANSES y las solicitudes masivas en el marco del programa nacional nuevo empleo (Puntal, ediciones de enero de 2002) y, luego, en el marco del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (Puntal, ediciones de mayo y junio de 2002).

[iii] “Los ricos ganan 23 veces más que los pobres en Río Cuarto” (Puntal, 06/09/2001). “En Río Cuarto los ricos ganan 38 veces más que los pobres”, citando estimaciones del INDEC (Puntal, 22/05/2002).

[iv] Las ediciones de Puntal de mediados del 2001 registran las caídas en la recaudación municipal producto de los recortes a nivel nacional y provincial. En relación a las ventas en el comercio también se habla de “caídas del orden del 5 por ciento” (Puntal, 24/06/2001) y del “cierre de cincuenta empresas en un año” (Puntal, 15/06/2001).

[v] Proyecto de investigación Hacia un mapeo de la protesta social en ciudades intermedias y agro-universitarias de la provincia de Córdoba. Río Cuarto y Villa María en coyunturas históricas recientes y conflictivas (1989-2003), dirigido por Celia Basconzuelo y codirigido por María Virginia Quiroga. Les investigadores integrantes del proyecto son: Iván Baggini, Marcela Brizzio, Claudia Kenbel, Aimé Aminahuel, María Eugenia Isidro (UNRC). El proyecto fue aprobado y financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Córdoba. Resolución Ministerial N° 144/2018, periodo 2019-2021.