La Junta Electoral definió suspender las elecciones y la votación sería el 29 de noviembre

La Junta Electoral definió suspender las elecciones en Río Cuarto tras recibir los informes del COE y la votación sería el 29 de noviembre, según lo estipula la ordenanza aprobada en el Concejo Deliberante.

La resolución completa

RESOLUCION NÚMERO:  43

En la ciudad de Río Cuarto, a un día del mes de septiembre del año dos mil veinte, con la Presidencia del Dr. Rolando Oscar Guadagna, los señores Jueces Electorales Municipales de la ciudad de Río Cuarto, el mencionado precedentemente y los Dres. Raúl Oscar Arrazola y José María Ordoñez en su calidad de vocales, deliberaron y dijeron:

Y VISTOS: Estos autos caratulados “RIO CUARTO – CONVOCATORIA A ELECCIONES DE INTENDENTE, CONCEJALES Y MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, PARA EL DIA 29 DE MARZO DE 2020” (Expte. “R” 1/19), de los que resulta;

1º) El día 24 de agosto de 2020, los apoderados de la Alianza Juntos por Río Cuarto solicitaron la suspensión del acto comicial previsto para el día 27 de septiembre próximo y que se postergue su realización para el día 29 de noviembre, también del corriente año, con fundamento en que se configura la imposibilidad de llevar a cabo las elecciones en la primera de las mencionadas fechas, prevista en el Art. 3º de la Ordenanza Nro 1304/2020, por causa del crecimiento exponencial en el índice de contagios del virus SARS COV-2. Ese mismo día se dispuso correr vista de dicha presentación a las demás fuerzas políticas que participan del proceso electoral.

2º) El día 25 del referido mes de agosto, el apoderado de la Alianza Frente de Izquierda y de los Trabajadores solicitó la implementación de mecanismos de consulta no vinculante que permitan contar con información precisa sobre la opinión de la población sobre la realización del acto comicial.

3º) Ese mismo día (25/08/2020), esta Junta Electoral dictó dos decretos.

En uno de ellos convocó a sendas audiencias a celebrarse los días 28 de agosto y 11 de septiembre del corriente año, para recibir informes de los Dres. Marcelo Ferrario (*Secretario de Salud Municipal*) y Carlos Pepe (*Director del Centro de Operaciones de Emergencia local*) sobre la evolución de la pandemia (COVID-19) en nuestra ciudad y para escuchar a los apoderados y a las apoderadas de los partidos y alianzas sobre el desarrollo del proceso electoral.

En el segundo proveído se dispuso requerir a las fuerzas políticas acreditadas en este proceso electoral y a los medios de comunicación locales que informen a esta Junta Electoral si han realizado encuetas a los fines de conocer la opinión respecto de la realización y participación en los comicios municipales a realizarse el próximo 27 de septiembre de 2020, y, asimismo, se ordenó oficiar a la UNRC para solicitarle que informe la factibilidad de practicar el estudio de opinión requerido por el Frente de Izquierda y de los Trabajadores.

4º) El día 28, siempre del mes de agosto, se celebró la audiencia convocada por esta JEM.

En esta oportunidad el Dr. Carlos Pepe informó que hay varios brotes de Coronavirus en la zona y que en Río Cuarto estamos transitando una escalada, con aumento de los contagios en los últimos 10 días, ya que en la ciudad se está produciendo un crecimiento en el número de casos, aclarando que se está trabajando fuertemente porque la casuística preocupa.

A su vez, el Dr. Marcelo Ferrario informó que, hasta el día de la víspera, a las 16 hs, se llevaban detectados 436 casos totales, con 61 nuevos casos y mencionó que la evolución de casos durante las últimas semanas ha sido la siguiente: semana 32, 9 casos; semana 33, 114 casos y semana 34, 142 casos (hasta el lunes anterior). Este último profesional también manifestó que se van a incrementar los casos en las próximas semanas y que no puede precisar cuándo será el pico, aclarando que la proyección epidemiológica la pueden hacer los equipos de expertos del COE Central, quienes cuentan con tablas de proyección al efecto.

Más allá de sus matices, las posturas de las apoderadas y de los apoderados de las fuerzas políticas que hicieron uso de la palabra coincidieron en que no están dadas las condiciones para continuar el proceso electoral a fin de realizar las elecciones el 27 de septiembre próximo.

Y CONSIDERANDO: Que, con motivo de la pandemia y luego de escuchar a todas las fuerzas políticas que participan de este proceso electoral, esta Junta Electoral dispuso “suspender la realización del acto de votación previsto para el día 29 del corriente mes de marzo y comunicar esta decisión al señor Intendente Municipal a fin de que fije nueva fecha para que se cumpla el acto electoral en un contexto que ofrezca seguridad a la ciudadanía y permita el pleno ejercicio del derecho al voto por todas las personas en condiciones legales de hacerlo” (Resolución Nro 27, de fecha 18/03/2020).

Que, con fecha 1º de junio de 2020, el Concejo Deliberante sancionó la Ordenanza 1304/2020, en la que estableció “como fecha para la realización de los comicios el día 27 de septiembre de 2020” (art. 2º); que “ante la imposibilidad de llevar a cabo acto eleccionario en la fecha fijada en el artículo precedente, en virtud de la Pandemia COVID 19, la Junta Electoral resolverá la suspensión de los comicios” (art. 3º); que, “ante la suspensión de los comicios por parte de la Junta Electoral Municipal”, “la fecha de realización de los comicios” queda establecida para “el día 29 de noviembre de 2020” (art. 4º); y que, “será facultad del Concejo Deliberante considerar y fijar una nueva fecha ante la imposibilidad de cumplimentar el acto eleccionario en la fecha establecida en el artículo precedente” (art. 5º).

Que, el día 5 de junio de 2020, por Decreto N°3180/2020 (05/06/2020), el Sr. Intendente Municipal dispuso convocar “al Cuerpo Electoral Municipal de la Ciudad de Río Cuarto a participar de las elecciones ordinarias el día 27 de septiembre de 2020, …” (art. 1º) y “en el supuesto de que los comicios no pudieran realizarse en el día fijado en el artículo 1° por razones propias de la Pandemia COVID 19, la fecha de la  convocatoria se trasladará al día 29 de noviembre de 2020” (art. 2º).

Que, en el marco de sus atribuciones generales como organizadora y directora de los comicios municipales (art. 188 de la Carta Orgánica Municipal) y de las específicas, expresamente reconocidas en la Ordenanza 1303/2020, para resolver la suspensión de estos comicios en curso con motivo de la Pandemia Covid 19, corresponde a esta Junta Electoral Municipal decidir el planteo efectuado por la Alianza Juntos por Rio Cuarto de suspender el acto comicial previsto para el día 27 de septiembre próximo, solicitud que en la audiencia celebrada el 28 de agosto p.pdo. fue avalada por todas las personas que hicieron uso de la palabra en representación de diferentes fuerzas políticas reconocidas para participar en este proceso electoral.    

Que, conforme lo informado por los Dres. Carlos Pepe y Marcelo Ferrario en dicha audiencia, la situación sanitaria es preocupante porque se han producido varios brotes de Coronavirus en la zona, con incremento de números de casos en la ciudad de Río Cuarto, que pasaron, de una etapa sin casos, a 9 casos en la semana 32, 114 en la semana 33 y 142 en la semana 34. También señalaron que es previsible que los casos sigan incrementándose en las próximas semanas.

Que, coincidentemente, el Ministro de Salud de la Provincia efectuó declaraciones periodísticas manifestando que el pico de la pandemia Coronavirus todavía no llegó, “Lo hizo en el marco de la presentación del informe de la situación epidemiológica que habitualmente da los jueves el Ministerio de Salud y el Centro de Operaciones de Emergencia de Córdoba (COE). Diego Cardozo, afirmó que, a pesar de que Córdoba atraviesa un aumento en la cantidad de casos, lo peor todavía no llegó. “Venimos anunciando que vamos a tener una etapa difícil en este tiempo. Estamos en un ascenso marcado de casos”, expresó El Ministro de Salud. Así mismo, Cardozo explicó: “Lo que hoy les podemos decir es que no hemos llegado todavía al momento más crítico. Lo peor falta por llegar” (conf. Radio Mitre – Mitre Córdoba – 20 agosto, 2020 19:05).

En el mismo sentido se expresó el coordinador del Centro de Operaciones de Emergencia (COE), Juan Ledesma, quien días antes estimó “que el pico de contagios de coronavirus en la provincia podría ser a “fines de agosto” y que para septiembre tendría “impacto sobre las camas de las unidades hospitalarias” (Diario La Voz Ed. del 5-8-2020).

Y, con motivo de su visita a nuestra ciudad, el Ministro de Salud no obstante descartar la circulación comunitaria del virus, manifestó que “Estamos en el inicio del brote” (Diario Puntal, Ed. del 29-08-20).

“Por el brote, en un mes, Río Cuarto sumó 663 casos de coronavirus. En agosto, la ciudad multiplicó por más de 50 el registro que había tenido desde el comienzo de la pandemia, en el mes de marzo. Ayer, el Ministerio de Salud provincial notificó otros 49 infectados. El total acumulado es de 676…” (Puntal, 01-09-2020).

Por nuestra parte, se ha solicitado al COE Central que mantengan informada a esta Junta Electoral Municipal sobre todas aquellas circunstancias que puedan llegar a afectar el desarrollo del proceso electoral y, especialmente, si hubiera que postergar o trasladar para el 29 de noviembre próximo la fecha de las elecciones. Que no obstante no haber recibido respuesta al pedido de informe, esta JEM considera que cuenta con suficiente información como fundamento de la presente.

Que, en este contexto de agravamiento de la situación sanitaria, resulta evidente que no se dan las condiciones para continuar con la campaña electoral, ni para que la población concurra a votar el día 29 de septiembre próximo, ya que son altas las probabilidades de que para esa época se produzca el pico de casos o, a lo sumo, el comienzo del amesetamiento posterior, pero sin que desaparezca la alta preocupación por la circulación del virus.

Que, en ese sentido, el cuidado de la vida y de la salud de la población, así como la necesidad de que todas las personas en condiciones de hacerlo puedan votar con libertad y tranquilidad, justifican disponer la suspensión de la campaña electoral y del acto comicial previsto para el 27 de septiembre próximo.

Que finalmente esta Junta Electoral quiere dejar bien en claro, no solo ante los distintos actores electorales, es decir partidos y alianzas que integran el proceso electoral propiamente dicho, sino también ante los electores y toda la sociedad de Río Cuarto, que como órgano de autoridad del proceso electoral y conforme a las atribuciones y derechos que legalmente ejerce (cfme. arts. 188 y cc. de la Carta Orgánica Municipal), y en función de la carga pública que ha aceptado oportunamente (Ordenanza 1218/2019), ha seguido y sigue con mucha atención las vicisitudes ocasionadas por la pandemia de SARS-Covid 19 que aqueja al mundo en general y particularmente a nuestra comunidad con motivo de las elecciones municipales previstas originariamente para el pasado día 29 de marzo próximo pasado.

Al punto de haber convocado de forma permanente a los representantes de todas las fuerzas políticas involucradas, al propio Departamento Ejecutivo Municipal como así también a las autoridades locales, regionales y provinciales en materia sanitaria. Obviamente, con el objetivo de llevar tranquilidad a la población en un momento tan sensible, a los fines de poder llevar a cabo los comicios municipales con el mínimo riesgo para la salud de los habitantes de Río Cuarto.

Ello ha sido y seguirá siendo el norte sobre el que se asienta el pensar y toda la actividad desarrollada y a desarrollar por esta JEM, más allá de que hoy nos toque resolver respecto de una presentación puntual efectuada por una de las fuerzas políticas para suspender el acto de la votación fijado para el próximo 27 de setiembre del cte. año.  

Que, en definitiva, habiendo las autoridades competentes establecido una fecha alternativa para el supuesto de que el acto electoral no pudiera realizarse ese día y no contándose todavía con elementos de juicio suficientes como para prever razonablemente la situación sanitaria en que nos encontraremos el 29 de noviembre, no corresponde decidir ahora sobre la posibilidad de realizar los comicios este día.

Por todo lo expuesto la Junta Electoral Municipal RESUELVE: 1º) Suspender la campaña electoral en curso y la realización del acto de votación previsto para el día 27 de septiembre de 2020; 2º) Ordenar que se continúen todas las demás actividades y tareas relacionadas con el proceso electoral que no impliquen concentración ni circulación masiva de personas y que sean necesarias para que los comicios puedan realizarse con la mayor seguridad posible cuando la situación sanitaria lo permita, Protocolícese y hágase saber.

Fdo.: Rolando Oscar Guadagna, José María Ordoñez y Raúl Oscar Arrázola – Jueces. Fernando Gustavo Pérez – Secretario.-